L’assemblée générale ordinaire d’objectif:ne s’est déroulée le 17 novembre 2022 au Mycorama de Cernier. Le budget 2023 et le Programme d’actions ont été approuvés à l’unanimité.
Notre président Daniel Rotsch a ouvert l’assemblée en mentionnant le Projet d’agglomération, les Accords de positionnement stratégiques (APS) et les différents mandats phares que nous assumons. Il a mis en lumière les ressources dont dispose objectif:ne dans ses domaines de compétences spécifiques et rappelé que celles-ci sont à disposition de nos Régions-membres (Région Montagnes Neuchâteloises, Région Neuchâtel Littoral, Région Val-de-Travers, Commune de Val-de-Ruz) pour être utilisées comme catalyseurs de développement.
Quatre orientations clés
Présentées ensuite par notre directeur Daniel Grassi Pirrone, les quatre grandes orientations 2023 sont les suivantes:
- Projet d’agglomération: les projets d’agglomération de troisième et quatrième générations se poursuivent. Depuis 2007, CHF 82 millions ont pu être contractualisés dans notre canton. Les premiers jalons sont posés pour imaginer un cinquième volet. Dans la perspective de celui-ci, plus de quarante agglomérations ont d’ores et déjà été recensées par la Confédération!
- Accords de positionnement stratégique (APS): le conventionnement de mesures-phares pour chacune des Régions est en cours pour plus d’efficience;
- Soutien continu au développement régional: objectif:ne poursuit sa mission au service de nos Régions;
- Réflexion sur l’interrégionalité: nous prévoyons de mutualiser les ressources pour donner davantage de cohérence et de visibilité à certains des projets de nos Régions-membres.
Le budget 2023, adopté à l’unanimité des quinze voix présentes (sur dix-neuf possibles) portées par nos quatre Régions-membres, est équilibré, après l’utilisation d’une réserve de CHF 183’000.- compensant le déficit prévu. Les cotisations annuelles restent fixées à CHF 2.50 par année et par habitant pour chacune des associations régionales. Environ un tiers de notre budget annuel est constitué des cotisations de nos quatre membres et le fruit de divers mandats alimente les deux autres tiers.
Types de mandats
Au sujet des mandats que nous assumons, voici quelques précisions:
- Nos mandants sont les communes, l’ACN et les associations régionales (Régions – lorsque les prestations attendues dépassent le volume d’activité couvert par les cotisations) et le Canton. Ainsi, 70% de nos mandats nous sont confiés par les communes, contre 30% par le Canton. Nous réalisons très ponctuellement des mandats pour le compte d’entreprises privées, avec l’aval des communes concernées;
- Les bénéficiaires de nos prestations sont, dans le cas du Projet d’agglomération qui constitue aussi un mandat, le Canton à 60% et les communes de l’agglomération pour 40%;
- La gestion globale des APS constitue un mandat qui nous est confié par le Canton, mais la préparation des séances et la mise en œuvre des mesures avec les Régions sont financées dans le cadre des prestations associatives, soit les cotisations;
- Limites à la concurrence avec un bureau privé: nous ne répondons pas aux appels d’offres, à moins que ce soit dans un domaine où objectif:ne dispose d’une expertise spécifique, comme les fusions de communes par exemple. Autre exemple dans le domaine de l’aménagement du territoire: nous ne faisons pas de planification mais travaillons en amont, aux côtés des communes ne disposant pas des ressources ad hoc, et pouvons les accompagner jusqu’à l’adjudication de mandats à des privés;
- Exemples de mandats réalisés dans les communes: plusieurs accompagnements de projets en cours sont en lien avec l’aménagement du territoire, à La Grande Béroche notamment. Nous accompagnons aussi la fusion des communes du Bas-Lac. Par ailleurs, un travail d’harmonisation des pratiques entre les services sociaux régionaux est lancé, visant à organiser un suivi différencié des bénéficiaires de l’aide sociale.
L’assemblée a été suivie de la conférence du professeur Giovanni Ferro Luzzi concernant l’évolution du marché du travail, puis d’un apéritif dînatoire.
