Réflexions sur les rapprochements possibles entre les communes de l’Entre-deux-Lacs

Entre 2010 et 2011, objectif:ne a accompagné les communes de l’est du littoral neuchâtelois dans une réflexion stratégique portant sur différentes formes de rapprochement institutionnel. Le mandat consistait à analyser les opportunités et les enjeux liés à une éventuelle fusion des communes de l’Entre-deux-Lacs, regroupant Cornaux, Cressier, Enges, Hauterive, Le Landeron, Lignières, Saint-Blaise et La Tène.

Dans un contexte marqué par la régionalisation et la cantonalisation de nombreuses prestations publiques, les communes souhaitaient évaluer les avantages qu’un rapprochement pourrait offrir en matière de gouvernance, de capacité d’action et d’efficience administrative. Cette réflexion devait toutefois tenir compte d’enjeux essentiels tels que la préservation des identités locales, le maintien de la proximité avec la population et la qualité des services communaux.

Objectif:ne a ainsi réalisé une étude stratégique destinée à fournir aux autorités communales les éléments nécessaires à une prise de décision éclairée. Le rapport comprenait notamment une analyse des forces et des spécificités de chaque commune, une évaluation des avantages et des contraintes liés à différents scénarios de rapprochement ainsi que les bases d’un projet de société commun.

Les travaux ont mis en évidence la complémentarité des territoires concernés tout en montrant qu’aucun projet de fusion réunissant les huit communes ne s’imposait naturellement. Les analyses ont toutefois permis d’identifier plusieurs pistes d’évolution institutionnelle et de nourrir les réflexions futures sur l’organisation territoriale de la région.

L’un des scénarios étudiés, portant sur un rapprochement des communes de  La Paroisse (communes de Cressier, Cornaux, Le Landeron, et Saint-Blaise) a par la suite fait l’objet d’une démarche spécifique également accompagnée par objectif:ne.