Coordination de la réalisation du Plan directeur régional de l’Entre-deux-Lacs

En tant que coordinateur régional et grâce à son expertise en aménagement du territoire, objectif:ne a assuré la coordination de l’élaboration du Plan directeur régional (PDR) de l’Entre-deux-Lacs. Les Communes de La Tène et de Saint-Blaise ont également été associées à cette démarche, en cohérence avec leur participation aux travaux de l’association régionale. Le mandat d’étude a été confié aux bureaux mrs Partner et Fischer Montavon, tandis qu’objectif:ne a assuré la coordination générale du projet, le lien entre les partenaires et le suivi du processus. Son implication dans l’ensemble des plans directeurs régionaux du canton lui permet par ailleurs de garantir la cohérence des stratégies territoriales à l’échelle cantonale.

La révision de la loi fédérale sur l’aménagement du territoire (LAT), entrée en vigueur en 2014, a profondément fait évoluer la planification territoriale en Suisse afin de favoriser une utilisation plus mesurée du sol. Dans ce contexte, le Canton de Neuchâtel a procédé à la révision partielle de son Plan directeur cantonal en 2018 et confié à chaque région l’élaboration d’un plan directeur régional, afin de traduire, dans une vision intercommunale, ses ambitions de développement.

Véritable feuille de route pour les horizons 2030 et 2040, le Plan directeur régional définit les grandes orientations en matière d’urbanisation, de mobilité et de développement territorial. Signé par les autorités communales et cantonales, il constitue un document ayant une portée légale.

Le territoire de l’Entre-deux-Lacs se distingue par la richesse et la diversité de ses paysages et de ses usages. Entre les rives de la Thielle, les vignobles, les forêts, les villages historiques et les zones d’activités, la région bénéficie d’atouts majeurs qui nécessitent une vision coordonnée du développement. Le PDR met en valeur ces spécificités tout en accompagnant une gestion équilibrée de l’urbanisation, des activités économiques et des espaces naturels.

La mobilité constitue également un enjeu central. Si certaines communes disposent d’une bonne desserte en transports publics, d’autres nécessitent des améliorations. Le plan directeur identifie ainsi des pistes de développement visant notamment à renforcer le rôle des gares ferroviaires comme pôles d’échanges et de développement. Il prend également en compte la présence de l’autoroute, qui représente à la fois un facteur d’accessibilité pour la région et un défi en matière de continuité territoriale et de mobilité douce.

Le processus d’élaboration a été piloté par la Commission régionale d’aménagement du territoire de l’Association Région Entre-deux-Lacs, réunissant les conseillers communaux en charge de cette thématique. Les travaux ont débuté en 2015. Le Plan directeur régional a été transmis au Service cantonal de l’aménagement du territoire en 2016, avant d’être sanctionné par le Conseil d’État en 2018.